图1来源智库专家所在学科分布图

　　依据成果数据统计，来源智库成果种类丰富，其中内参是我国智库最具特色且最为重要的决策咨询成果。来源智库累计贡献单篇内参近7000篇，但76%的内参上报后未能得到回应，当然其中不排除保密因素，有些内参被批示了没有反馈。而在被批示的内参中，17%的智库内参获省部级批示，3%的内参获厅（司/局）级批示，仅2%的内参获副国级或正国级批示。这从某种程度也反映，新型智库的政策研究供给与决策需求之间存在一定错位，智库在研究咨询的针对性和及时性方面还有待加强。 

图2来源智库内参批示情况统计图

　　论文一直都是来源智库最主要的一项成果。由于一篇论文可能同时会被多个核心期刊目录收录，因此我们只统计各核心期刊目录收录的来源智库论文的篇次。显然，CSSCI收录的论文最多，有2万篇次的论文来自CSSCI来源刊物；SCI和SSCI收录的论文数均在1000-2000篇这个范围；“三报一刊”发表的论文有213篇，仅占CSSCI收录篇次的1%。需要肯定的是，来源智库大多具有深厚的学术研究功底。但智库研究不同于一般意义上的学术研究、基础理论研究，必须强调服务意识和开拓创新能力。以高校智库为主体的新型智库体系要注重提升智库属性，在学术研究与决策服务之间实现合理的资源配置。

　　图3来源智库论文情况统计图

　　CTTI来源智库承担有不同类型的纵向与横向项目，且纵向项目数量几乎是横向项目的两倍。在纵向项目统计中，省部级项目数量最多，共2051个（占47%）；国家社科一般/青年项目685个（占16%），国家社科重大/教育部社科重大项目306个（占7%），国家社科重大/国际自科重点项目235个（占5%）。而在横向项目中，文科项目总数多于理科；文科项目大于（等于）5万的项目数量最多，理科项目大于（等于）10万的项目数量最多。平均来看，每个来源智库承担各类项目7个，如何更有效地将其转化为政策研究成果，是新型智库应该思考的问题。

　　图4来源智库项目分类统计图

　　图5来源智库项目分类统计图（文科/理科）

　　2018CTTI来源智库增补名单

　　本年度CTTI增补智库共105家，其中党政部门智库2家、社科院智库2家、党校行政学院智库4家、高校智库95家、科研院所智库2家，分别是：

　　北京第二外国语学院中国“一带一路”战略研究院

　　北京交通大学北京物流信息化研究基地

　　北京交通大学国家经济安全研究院

　　北京交通大学中国马克思主义与文化发展研究院

　　北京理工大学北京经济社会可持续发展研究基地

　　北京农学院北京新农村建设研究基地

　　北京师范大学国际与比较教育研究院

　　北京体育大学冬奥文化研究中心

　　北京外国语大学海湾阿拉伯国家研究中心

　　北京外国语大学英国研究中心

　　北京外国语大学中德人文交流研究中心

　　北京信息科技大学北京市知识管理研究基地

　　北京语言大学北京文献语言与文化传承研究基地

　　成都理工大学四川矿产资源研究中心

　　成都理工大学自然灾害防治与地质环境保护研究智库

　　重庆大学城乡建设与发展研究院

　　大连外国语大学东北亚研究中心

　　东北农业大学现代农业发展研究中心

　　东南大学交通法治与发展研究中心

　　广东财经大学国民经济研究中心

　　广东财经大学华南商业智库

　　广州大学广州发展研究院

　　贵州大学中国-东盟研究中心

　　哈尔滨工程大学黑龙江区域创新驱动发展研究中心

　　哈尔滨工业大学“一带一路”人才战略智库

　　哈尔滨工业大学黑龙江省双创智库

　　哈尔滨医科大学黑龙江省公共健康安全及医改策略研究智库

　　黑龙江大学黑龙江省文化发展战略研究中心

　　黑龙江大学龙江振兴发展研究中心

　　黑龙江省社会科学院东北亚战略研究院 

　　黑龙江省社会科学院黑龙江社会发展与地方治理研究院

　　湖北经济学院碳排放权交易湖北省协同创新中心

　　华东师范大学国家教育宏观政策研究院

　　华东师范大学基础教育改革与发展研究所

　　华南理工大学广州市金融服务创新与风险管理研究基地

　　华南理工大学政府绩效评价中心

　　黄河科技学院中国（河南）创新发展研究院

　　暨南大学产业经济研究院

　　暨南大学广州南沙自由贸易试验区研究基地

　　暨南大学广州市舆情大数据研究中心

　　江苏海事职业技术学院“一带一路”应用型海事人才研究院

　　江西财经大学江西全面建成小康社会决策支持协同创新中心

　　兰州大学阿富汗研究中心

　　兰州大学循证社会科学研究中心

　　辽宁大学东北地区面向东北亚区域开放协同创新中心

　　民政部-华东师大中国行政区划研究院

　　南京理工大学江苏省知识产权发展研究中心

　　南开大学日本研究中心

　　内蒙古财经大学中蒙俄经贸合作与草原丝绸之路经济带构建研究协同创新中心

　　宁波大学东海研究院

　　山东大学孔子学院研究中心

　　山东省创新战略研究院

　　上海大学拉丁美洲研究中心

　　上海大学土耳其研究中心

　　上海交通大学改革创新与治理现代化研究中心

　　上海交通大学国家海洋战略与权益研究基地

　　上海交通大学人文艺术研究院

　　上海交通大学中国城市治理研究院

　　上海外国语大学丝路战略研究所

　　深圳大学城市治理研究院

　　深圳大学港澳基本法研究中心

　　深圳大学中国海外利益研究院

　　苏州科技大学城市发展智库

　　天津滨海综合发展研究院

　　天津财经大学法律经济分析与政策评价中心

　　天津财经大学中国滨海金融协同创新中心

　　天津城建大学天津城镇化与新农村建设研究中心

　　天津大学生物安全战略研究中心

　　天津大学亚太经合组织可持续能源中心

　　天津工业大学天津法治信访研究基地

　　天津理工大学循环经济与绿色发展研究中心

　　天津师范大学国家治理研究中心

　　天津师范大学区域发展战略与改革研究所

　　天津师范大学应急管理研究中心

　　天津师范大学自由经济区研究所

　　天津市经济发展研究院

　　天津体育学院全民健身研究智库

　　天津外国语大学“一带一路”天津战略研究院

　　天津外国语大学东北亚研究中心

　　武汉大学经济发展研究中心

　　武汉大学经济外交研究中心

　　武汉大学媒体发展研究中心

　　西安交通大学“一带一路” 自由贸易试验区研究院

　　西安交通大学欧亚经济（论坛）与全球发展研究院

　　西安交通大学中国（西安）数字经济发展监测预警基地

　　西安交通大学中国改革试点探索与评估协同创新中心

　　西安交通大学中国管理问题研究中心

　　西北师范大学精准扶贫与区域发展研究中心

　　西南财经大学中国西部经济研究中心

　　西南大学希腊研究中心

　　西南大学伊朗研究中心

　　燕山大学河北省设计创新及产业发展研究中心

　　浙江万里学院宁波海上丝绸之路研究院

　　中共天津市委党校新时代创新型与服务型政府建设研究中心

　　中共天津市委党校新时代天津党的建设决策研究中心

　　中共天津市委党校新时代现代化经济体系建设研究中心

　　中国传媒大学首都传媒经济研究基地

　　中国高质量发展综合评价研究院

　　中国行政体制改革研究会

　　中国矿业大学中国城市公共安全管理智库

　　中国民航大学中国民航环境与可持续发展研究中心（智库）

　　中国人民公安大学首都社会安全研究基地

　　中国中医药信息研究会中医药智库分会

　　中南大学教育立法研究基地

　　中南大学医疗卫生法研究中心

　　MRPAI智库测评情况简介

　　在本年度报告中，课题组确定了5个一级指标和24个二级指标。5个一级指标分别是M（治理结构）、R（智库资源）、P（智库成果）、A（智库活动）、I（智库媒体影响力），命名为智库MRPAI测评指标。在排序规则上，除了延续往年的体系和规则外，本年度报告还引入PAI值排序，即以产出和影响力为导向，按照成果、活动和媒体影响力这3个指标赋值的算术和进行排序。

　　2018年度智库测评共涉及706家国内智库，比2017年增加102家。经过对收录智库数据的仔细分析，70%以上的智库都对数据做出了及时更新。本次测评主要基于系统历年累积数据进行，其中，重点开展了各研究领域智库测评，并对数据填写较好的社会智库进行测评分析。在根据研究领域对智库进行测评时，我们将来源智库分为12个政策研究领域，分别是：宏观经济与国际贸易领域，产业与金融领域，区域研究与国际关系领域，党的建设与国家治理领域，社会治理与公共事业，法律与公共安全领域，文化与教育领域，环境、能源与基础设施领域，信息与科技领域，“三农”领域，“一带一路”领域，综合型。此次，我们仅公布各类智库中排名前列的测评分析结果（按名称音序排列），来源智库欲了解详情，请邮件联系南京大学中国智库研究与评价中心ctti@edu.nju.cn）。

　　表1社会智库PAI值评分Top15

　　表2宏观经济与国际贸易领域智库PAI值评分Top15

　　表3产业与金融领域智库PAI值评分Top15

　　表4区域研究与国际关系领域智库PAI值评分Top15

　　表5党的建设与国家治理领域智库PAI值评分Top10

　　表6社会治理与公共事业领域智库PAI值评分Top15

　　表7法律与公共安全领域智库PAI值评分Top15

　　表8文化与教育领域智库PAI值评分Top20

　　表9环境、能源与基础设施领域智库PAI值评分Top10

　　表10信息与科技领域智库PAI值评分Top3

　　表11 “三农”领域智库PAI值评分Top5

　　表12 “一带一路”领域智库PAI值评分Top5

　　加强中国特色新型智库建设的几点建议

　　创新智库体制机制，完善智库治理。在实践中，智库发展受到现有机制体制的限制。因此，一方面要改善智库管理体制，促进中央省市的智库发展政策落地，使智库充分享受政策红利。另一方面，要改善智库运行机制，优化智库内部生态，促进智库良性发展；制定科学合理的智库成果认定和激励制度。

　　改善智库服务模式，提供嵌入式服务。一是注重需求侧改革。决策部门要重视、信任、依靠、支持智库提供决策咨询服务，给予智库发展政策支持、财力支持、信息支持、平台支持，促进政府内部的政策研究室与智库的协同合作。二是智库需要改变以往咨询服务模式，以政策过程的嵌入、决策咨询流程的嵌入、决策咨询场景的嵌入和政策共同体的圈层嵌入等方式，为决策部门提供“嵌入式决策咨询服务”。

　　优化智库人力资源布局，充实人才队伍。只有培养智库领军人才、聚集一流智库专家、合理配置人力资源，形成以领军人才为统领，以高级专家为核心，以研究员为骨干，以研究助理为辅助，具备一定规模的智库研究队伍布局，才能为中国特色新型智库建设提供人才保障。

　　增强国际交流合作，让世界理解中国。一方面，中国特色新型智库建设需要及时了解西方智库界动态，借鉴西方智库发展经验；另一方面，增强智库国际交流是我国外交需要。我国智库要围绕着我国战略需求，直击全球热点问题，以中国特色新型智库服务中国特色大国外交，在全球治理中打出“组合拳”，为发展中国特色大国外交提供理论基础、政策咨询、交流平台，在全球治理中发出“中国智声”，提高我国智库国际影响力。

　　树立智库品牌意识，打造旗舰产品。智库研究要体现“专、精、特、优”，这是智库的立身之本。其次，着力打造智库的旗舰产品。智库通过旗舰产品推广和传播智库研究成果，而优秀的智库产品反过来有助于树立智库的品牌形象。

　　促进智库协调发展，完善智库体系。一方面，要促进各类型智库的协调发展，特别是社会智库、企业智库。其他类型的智库或多或少易受到体制影响，社会智库则具有独特的优势，更具客观性、独立性、灵活性。因此，必须大力支持社会智库的发展，充分发挥社会智库的优势，形成“鲶鱼效应”，繁荣政策市场。另一方面，要支持中西部地区的地方智库发展。只有立足当地，才会知根知底，才能为当地社会经济发展提供强大的智力支持。

　　（执笔：邹婧雅、冯雅、李刚、王斯敏、张胜等）