近年来,为了保护环境，各地农村都在大力开展秸秆禁烧工作，特别是到了农作物收获季节，禁烧秸秆成了基层干部的一项重要工作。10月正值秋收季节，近日，笔者在黑龙江省双鸭山市集贤县昇昌镇走访时，一位张姓农民讲：“秸秆不让烧了，我们只好打包在地里放着，少部分运回家做烧柴，剩下的没办法处理呢！”另一位农民则说:“政府不让烧秸秆，我们就不烧。那政府也要帮助我们把秸秆消化了，这么堆放也不是个办法呀！”农民讲的秸秆禁烧后的问题在东北农村普遍存在，有的地方难以解决，农民又开始偷着焚烧秸秆。

　　焚烧秸秆后的烟尘产生的有害气体，不仅降低了大气环境质量,大量的浓烟还威胁着交通安全，更为严重的是，农田地表温度升高会破坏土壤结构，使黑土有机层降低，影响农作物收益。禁烧秸秆已经多年了，为啥屡禁不止呢？一是农民对秸秆焚烧破坏环境的认识不足；二是政策引导扶持的力度不够；三是秸秆综合利用的产业进程过缓，形不成规模，特别是在东北地区，地广人稀，秸秆收储运输等成本比较高，加之企业加工能力有限，造成秸秆处理仍以焚烧为主。

　　笔者以为，目前需要解决的问题：一要做好农民思想工作，转变秸秆焚烧图省事观念，向农民宣传好秸秆焚烧的危害，让农民了解环保知识，增强责任意识，认识到环境保护与自己息息相关。

　　二要围绕秸秆“五化”利用，推动产业化发展。一是肥料化，直接秸秆还田或腐熟制成有机肥还田。二是饲料化，包括青贮（用新鲜秸秆做原料贮存）、黄贮（用已变干的秸秆做原料贮存）和燃料化。三是气化发电。四是基料化，利用秸秆中含有丰富的纤维素和木质素等有机物制成基料栽培食用菌。五是原料化，利用秸秆制造建筑板材等。

　　要抓好“五化”，亟须着力研究推广秸秆养殖业；抓住国家政策机遇，加大生物发电项目建设力度，促能源化利用；推动秸秆原料化示范工程，并加大秸秆收储运体系建设。

　　三要加快科技创新，强化技术支撑。其关键是强化与科研院所及秸秆龙头企业的合作，推进秸秆综合利用产业化发展；加强技能培训和技术推广，并抓好示范带动。

　　四要加大政策支持力度，包括加大金融政策支持力度，加大税收和价格政策支持力度等。另外，发展改革、农业、规划、国土、环保等部门，要认真研究制定秸秆综合性利用企业的支持政策。

　　秸秆禁烧是一方面，更重要的是给禁烧的秸秆找个好出路。各级政府应凝心聚力，形成合力，创新工作方法，拓宽秸秆综合利用的渠道，积极调动各方力量，大力推进秸秆综合利用项目建设，让秸秆变废为宝。

　　（作者系黑龙江省政协委员、双鸭山市政协副主席）