以下为发言摘要:

当前，中央提出逐步形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。在这种情况下我们知道，最重要的是新基建，是拉动中国经济发展飞机重大的举措。如何发挥我国市场潜力和优势的问题，我们新基建应该说是非常重要的，大兴国际机场如果按照目前的分类，优势肯定是新基建，又是信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施，其中的内涵非常广泛，应该说新基建的一些要求和目标都包含在里面。

如何做到新基建，按照发改委的数据，“十四五”我们将会有直接投资大概10万亿，七大领域，间接投资20万亿，加在一起30万亿，怎么做好新基建，就几项我发表一些意见。

首先，国家不久前发表的网络安全审查办法，我觉得新基建要做好要保障网络安全，新基建投入那么大，如果这个网络安全没有保障，可能断供、禁运、停止服务、发生瘫痪，信息窃取了，这些问题必须要解决好，有一些具体的政策，我不详细讲了。

第二项政策，昨天商务部发表了不可靠实体清单的规定，这个非常重要。美国通过贸易保护主义，随意把我们一些企业列入实体清单进行禁运、断供，我们国家现在是某种意义上是对等的措施，为了维护国家主权安全和发展利益，为了维护国际自由贸易秩序，为了保护中国企业的合法权益，国家也列了清单，我相信对于我们反制美国政府当前对很多企业随意列入清单，毫无道理进行禁运、断供有了很好的作用。另外，我们国家超大规模的市场，国家政府在政策方面有很大的责任，举个例子，像芯片、软件这两个部分体现了国家政策的作用，这里举个例子，2000年国务院发布《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》。2011年又继续实现了这个政策，是国发4号文，从1万亿增加到了7万亿。现在，我们知道又实现了《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》，从财税优惠、支持投融资等给了支持。我们国家政策方面的作用不能忽略，还要继续地研究新的金融工具。（倪光南 中国工程院院士、中国科学院计算机所研究员）