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嘉宾:于佳 北京大学新结构经济学研究院国际发展合作部主任
这些日子我们提出了双循环这样一个概念,在这样的形势下下一步应该怎么样抓住一些新机遇,怎么样发展呢。首先,全球产业链位置决定了这个格局是不能改变的,再一个,我们要坚持开放的格局。疫情给了我们一个窗口期,梳理我们薄弱的环节,也可以不断地补齐高端供应链的短板,和打造高端制造业新的比较优势,在一些核心技术领域方面摆脱受制于人的困境。
对发展中国家来说最关注两件事,第一就是创造就业,第二就是出口创汇。带来最多就业机会的是制造业,所以它是中间一个最核心的部分。一是我们要利用当地比较优势,比如廉价劳动力,比如出口欧美的优惠关税条件制造产品,向全球市场出口。二是推广“制造业+”的模式,制造业+什么?主要是上游的基础设施和下游的服务业,随着用工人数越来越多,工人不仅能够吃饱肚子,还有积蓄,还想过更好的日子,可能要有金融服务的需求,教育的需求,甚至旅游等等。此外三方合作也很重要,可以和国际买家合作,在投资风险上能够有很好的规避效果。
最后在整个投资过程中,我们要不断营造积极的环境,为当地做一些民生工程等等。所以回顾一下,未来在中国结合东北亚发展的圈,我们还是要发挥“一带一路”平衡点的作用,尤其像大兴是作为北京唯一具有自贸区功能的平台,未来可以和东北亚国家互联互通方面发挥更多作用。改革开放40年以来,包括经济特区,起到了非常好的改革示范作用,可以集中力量办大事,现在也是很多发展中国家学习的方向。自贸区在很多大国家做了很多贡献,比如2018年数据,在“一带一路”国家成立了182个海外园区,贡献了税收22.8亿美金,创造职业就业14.7万人,对“一带一路”国家是非常欢迎的。