人民政协网北京1月21日电（记者崔吕萍）北京市政协十三届四次会议于21日开幕，对于北京“十四五”期间经济社会发展，来自民建界别的北京市政协委员有哪些期待？

　　民建北京市委青工委主任、北京市政协委员，北京美臣保理投资管理公司董事长黄轶：

　　要让企业敢于“生”能够“死”

　　深圳市人大常委会通过的《深圳经济特区个人破产条例》，将于今年3月1日起正式实施。这是我国首个个人破产制度立法，全国人大常委会法工委和最高人民法院已明确表示，支持深圳先行先试，探索建立我国个人破产制度。对此黄轶表示，对于首善之区、创新中心和科技中心的北京，尽快出台《北京市个人破产条例》将有利于北京经济社会的健康发展。

　　随着经济形势日趋严峻，市场竞争的日益激烈，创业和企业经营成为一个高风险的职业，特别是遇到类似新冠肺炎疫情这样的不可抗因素，企业的经营会更加困难。近年来，北京市营商环境得到巨大改善，但在市场退出和破产保护方面做的差强人意，致使企业遇到危机时的有形资产保护和无形资产保护不够，止损机制没有很好的贯彻实施，给企业经营者及其债权人带来了更大的损失，严重损坏了市场发展和债权债务人的生产、生活积极性，给经济发展带来阴影。所以，完善营商环境中企业破产机制，迅速推动《北京市个人破产条例》的出台是亟待解决等问题。

　　围绕出台《北京市个人破产条例》的意义，黄轶认为有5个。

　　首先，这将有利于北京营商环境的彻底改善。在北京的四个中心的建设中，创新和科技需要更多法律法规的保驾护航，对企业和个人的破产保护，建立科学合理的破产机制尤为重要。

　　其次，将有利于建立更加良好的社会经济秩序，有利于增强全民风险意识，有利于减少社会矛盾，化解经济纠纷；

　　第三，将有利于更好的保护债权人的利益。个人破产条例实施后债权人可以主动申请债务人个人破产，提前启动财产清算，避免在经济纠纷的个案上长时间拉锯，造成更大的损失；

　　第四，个人破产制度的建立有利于最大限度的解除创业者的后顾之忧，激发市场主体创业的热情和活力。鼓励创新，宽容失败。对这些因真正这个诚信经营，但是因为各种原因濒临破产的这个债务人个人也是一个很好的保护，他也可以去主动申请破产。通过法律的重整以后，轻装上阵，重新再去为社会做新的贡献。

　　另外，个人破产立法将全面规范个人破产程序，通过合理的制度设计，依法清理债权债务关系，在为诚实而不幸的债务人提供保障的同时，注重公平保障债权人和其他利害关系人的合法权益。（崔吕萍）