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在内蒙古这片热土上,各族人民在长期交往交流交融中相互依存、共同发展,铸就了“你中有我、我中有你、谁也离不开谁”的手足深情。党的十八大以来,习近平总书记历次到内蒙古考察调研和参加全国两会内蒙古代表团审议时,都强调民族团结的重要性,作出了一系列重要指示批示。坚实的足迹、深情的嘱托,激荡着内蒙古各族干部群众的心。全区上下深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,2400多万各族群众将中华民族共同体意识深深扎根于心田,将“三个离不开”“五个认同”内化于心、外化于行,守望相助、心手相连,在共居共学共事共乐中创造美好生活、建设幸福家园。
守望相助:像爱护眼睛一样爱护民族团结
民族团结是内蒙古各族人民的生命线,是内蒙古作为“模范自治区”倍加珍惜、长期坚持的光荣传统。
2018年,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时,要求内蒙古各族干部群众“深入践行守望相助理念,深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同守卫祖国边疆、共同创造美好生活”。2021年,他在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时进一步强调:“要在各族干部群众中深入开展中华民族共同体意识教育,特别是要从青少年教育抓起,引导广大干部群众全面理解党的民族政策,树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,旗帜鲜明反对各种错误思想观点,凝聚‘建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦’的合力。”
在总书记的指引下,全区上下以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入开展民族团结进步宣传教育和创建,不断推动民族团结进步事业在继承中发展、在发展中创新。
制定实施自治区、盟市、旗县三级民族团结进步创建发展规划,落实好新修订的示范区示范单位命名办法及测评指标,建立健全评估认定和动态管理机制,常态化、长效化开展创建工作。加大公共文化服务场所、重点行业、窗口单位、群团组织、新经济组织等创建力度,推动创建活动进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进连队、进宗教活动场所、进网络,不断提升人文化、实体化、大众化水平。
放眼全区,党委领导、政府负责、部门协同、全社会广泛参与的民族团结进步创建工作格局已经形成。兴安盟、呼伦贝尔市、鄂尔多斯市3个全国民族团结进步示范盟市,215个全国民族团结进步模范集体、234名全国民族团结进步模范个人,1925个自治区民族团结进步模范集体、2542名自治区民族团结进步模范个人,成为内蒙古民族团结进步之路上屹立的标杆。
在街道社区和农村牧区,党的民族理论政策法规通过主题展览、文艺演出、征文比赛、专题宣讲等形式走入寻常百姓家,百家宴、传统节日文艺演出、邻里节等活动成为各族群众交流互鉴、美美与共的舞台。在全区各学校,各类铸牢中华民族共同体意识专门课程和主题教育活动蓬勃开展,内蒙古大学、内蒙古师范大学等一批铸牢中华民族共同体意识研究基地落地生根。在全区各级党组织,2021年全年共有1.46万期专题培训班相继开课,接受培训的党员干部达123.51万人次,各级党校、干部网络学院各类主体班次的铸牢中华民族共同体意识专题教育课时比例超过10%。在文艺战线,舞剧《骑兵》、舞剧《草原英雄小姐妹》、话剧《国家的孩子》、电影《守望相思树》等红色主题文艺精品百花齐放,丰富和滋养着各族人民共有精神家园……
全面深入持久开展的民族团结进步宣传教育和创建,有力促进了各族群众相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互帮助,像石榴籽那样紧紧抱在一起。从“齐心协力建包钢”“三千孤儿入内蒙”“最好牧场为航天”等历史佳话,到如今各族儿女众志成城抗疫情、战雪灾的团结新篇,在北疆大地,民族团结之花处处绽放,中华民族一家亲的故事不断续写。
共建家园:绘就和谐幸福民生画卷
发展是解决民族地区各种问题的总钥匙,保障和改善民生是促进民族团结进步的有力支撑。
2014年春节前夕,习近平总书记在内蒙古看望慰问各族干部群众时强调:“只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题,我们就不能安之若素;只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实,我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。”
边境兴则边疆兴,边境治则边疆治,边民富则边疆固。内蒙古牢固树立以人民为中心的发展思想,用心用情用力保障和改善民生,深入开展兴边富民行动、扶持人口较少民族发展。
“十三五”期间,全区20个边境旗市区累计获得中央和自治区财政专项扶贫资金33.15亿元,实施各类产业项目2391个,带动3.17万户、7.57万建档立卡贫困人口实现产业脱贫。2021年,中央和自治区累计下达少数民族发展资金6.64亿元,其中向原57个贫困旗县下达资金4.27亿元,向15个乡村振兴重点帮扶旗县下达1.19亿元,用于支持民族村寨保护与发展、民族乡村振兴试点建设、民族特色产业发展等。
乘着兴边富民的东风,各边境旗市区基础设施不断改善,社会事业不断进步,主要经济指标增速高于全区平均水平,人民受教育水平、医疗服务、社会保障等指标均接近或超过全区平均水平,各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
实现中华民族伟大复兴,一个民族也不能少。近年来,全区基本公共服务体系不断完善,就业状况持续改善,居民收入稳步增长,各级各类教育协调发展,健康内蒙古建设全面推进,生态持续好转,社会保障体系、养老服务体系和住房保障体系建设不断加强,一批群众急难愁盼问题和历史遗留问题得到解决,民族团结释放的巨大红利,让内蒙古经济社会欣欣向荣。
夯基固本:把祖国北疆安全稳定屏障越筑越牢
内蒙古是祖国的“北大门”、首都的“护城河”,战略地位极为重要,平安是民生所盼,也是发展之基。
2021年,习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时再次强调,要把内蒙古建设成为祖国北疆安全稳定屏障。这是总书记对内蒙古一以贯之的殷切期望,是党中央对内蒙古的发展定位,是内蒙古对国家政治安全、边疆安宁所肩负的义不容辞的使命任务。
全区各族干部群众不忘嘱托,胸怀“国之大者”,牢固树立总体国家安全观,坚决扛起维护国家统一和民族团结的重大政治责任,把祖国北疆安全稳定屏障越筑越牢。
坚持和完善民族区域自治制度,通过地方立法健全了以宪法为核心、民族区域自治法为主干的民族区域自治法治体系。制定《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作 铸牢中华民族共同体意识的实施意见》,编制实施《内蒙古自治区民族团结进步创建发展规划(2021—2027年)》,修订《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》,《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》《内蒙古自治区教育条例》等地方性法规相继施行,民族法治宣传周活动深入开展……一系列政策法规和举措,为维护民族团结和各族群众合法权益,促进各族群众广泛交往、全面交流、深度交融提供了坚强有力的法治保障。
与此同时,内蒙古不断强化综合治理,依法严厉打击各类违法犯罪行为,着力构建社会治安防控体系。草原110、蒙古包哨所、奥特尔流动警务室、24小时警局等特色警务遍地开花,形成多元化矛盾化解、全方位平安守护、零距离服务群众的共建共治共享社会治理格局;“猎鹰”“巴尔虎”等快反队伍成为反恐维稳、扫黑除恶的重拳利剑;“云剑”“震慑”等系列专项行动取得喜人战果,让人民群众的安全感更有保障……党政军警民合力强边固防,汇聚起横向到边、纵向到底,情报互通、资源共享,联防联治、联控联管的强大合力。
始终牢记习近平总书记的殷切嘱托,内蒙古坚持把党的领导作为做好民族工作的根本保证,团结带领全区各族人民坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,不断巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁的良好局面。全区各族儿女踔厉奋发、笃行不怠,风雨同舟、肝胆相照,不断续写民族团结进步的时代华章。
监制:吕亚娟
统筹:许美芳
主笔:高旭天 史泽奇