法制网特约评论员 王涛 邹乔

　　全球信息化浪潮云奔潮涌，在全面实施网络强国战略的大背景下，中国的网络发展蹄疾步稳、阔步向前，网络安全工作取得瞩目成就。同时，中国深刻把握全球信息化发展大势，积极应对网络安全挑战，树立正确的网络安全观，为实现网络强国奋勇前行，逐渐走出了一条中国特色治网之道，形成了一系列生动实践和宝贵经验。

　　夯实网络安全法治基础，安全防护体系“筑起来”。国无常强无常弱，奉法者强则国强，中国由网络大国走向网络强国，正是不断完善网络安全工作顶层设计和总体布局的实践之路。

　　依法依规加强网络空间治理，推动依法管网、依法办网、依法上网，才能使互联网在法治轨道上健康运行。回顾中国网络安全治理的整体图景，我国聚焦与网络强国相适应的法律体系和制度框架，先后出台网络安全法、数据安全法、个人信息保护法、《国家网络空间安全战略》《关键信息基础设施安全保护条例》《关于加强网络文明建设的意见》等网络安全法律法规、战略规划，助力网络空间法治化进程迈入新时代；印发《网络安全审查办法》《云计算服务安全评估办法》《汽车数据安全管理若干规定（试行）》等部门规章和规范性文件，助力国家网络安全工作的政策体系框架逐步形成；制定发布322项国家标准，共有12项包含我国技术贡献和提案的国际标准发布，助力网络安全国家标准体系日益完善。聚焦网络空间安全和保障社会秩序，印发《国家网络安全事件应急预案》《公共互联网网络安全突发事件应急预案》，不断强化网络安全事件应急指挥能力建设，金融、能源、交通等行业领域有效衔接，纷纷制修订本行业领域网络安全应急预案，应急响应处置能力持续提升。聚焦深化网络空间国际交流合作，我国积极参与互联网国际技术标准制定，推动世界各国共同搭乘互联网和数字经济发展的快车。

　　2014以来，世界互联网大会已连续8年成功举办，关于互联网发展治理的“四项原则”“五点主张”等中国智慧，得到国际社会的广泛认同，网络空间命运共同体等重要理念深入人心。

　　维护人民群众合法权益，网络发展福祉“享起来”。实践证明，我国网络安全和信息化的发展正在不断适应人民的新期待，以人民为中心，把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点。

　　一方面，网络信息技术助力弥合数字鸿沟。互联网应用适老化水平及特殊群体的无障碍普及不断推进，健康码适老化相关功能已覆盖全国至少3000万老年群体。

　　另一方面，网络信息发展引领社会发展新变革，新冠肺炎疫情暴发以来，各地积极探索精密智控，建立“一图一码一指数”精密智控机制，让疫情防控更精准；在复工复产上，各地“借网突围”，通过线上洽谈、云上签约，解决招商难，通过“畅通国内大循环、促进国内国际双循环”解决产销难；在为群众生活提供便利时，各地以“最多跑一次”改革为牵引，在智慧教育、智慧医疗、智慧城管、智慧交通、智慧养老等方面进行了积极探索。

　　一串串亮眼数字的背后，亿万人民在信息化建设的不断推进下拥有了更多获得感、幸福感、安全感。

　　不断加强网络文明建设，网上精神家园“净起来”。风清气正是网络文明应有之义，国家持续强化网络文明建设，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养网络空间、净化网络生态。国家互联网信息办公室部署开展的2021年“清朗”系列专项行动重点整治未成年人网络环境、整治PUSH弹窗新闻信息突出问题、整治网上文娱及热点排行乱象等8方面内容，在全网开展“大扫除”，有效遏制网络乱象滋生蔓延；中央网信办违法和不良信息举报中心、中国文明网、中国互联网发展基金会和中国互联网联合辟谣平台联合发布《“抵制网络谣言共建网络文明”倡议书》，倡导全社会共管共治网络谣言，共建共享网络文明。中央网信办会同工业和信息化部、公安部、市场监管总局深入推进摄像头偷窥等黑产集中治理工作，下架违规产品1600余件，并对存在隐私视频信息泄露隐患的视频监控App厂商进行约谈。同时，在依法严厉打击网络黑客、电信网络诈骗等人民群众深恶痛绝的违法犯罪行为方面，公安部部署全国公安机关深入推进的“净网2021”专项行动，各地公安网安部门共侦破案件3.7万余起，抓获犯罪嫌疑人8万余名，行政处罚违法互联网企业、单位两万余家，取得阶段性显著成效。

　　深化全民网络安全意识，网络安全责任“扛起来”。据中国互联网络信息中心网站消息，2021年8月27日，中国互联网络信息中心(CNNIC)在京发布的第48次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2021年6月，我国网民规模达10.11亿，较2020年12月增长2175万，互联网普及率达71.6%。十亿用户接入互联网。

　　维护网络安全是全社会的共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。自2014年以来，在全国范围举办的国家网络安全宣传周，推动宣传教育进机关、进企业、进学校、进社区，有效提升全民网络安全意识和防护技能，“网络安全为人民、网络安全靠人民”的理念深入人心。

　　千秋基业，人才为本，千秋伟业，人才为先，网络空间的竞争，归根结底是人才竞争。近年来，我国推出一项项强有力的政策举措，助力网络安全人才培养、技术创新、产业发展的良性生态加速形成。如：设立网络空间安全一级学科，组织实施一流网络安全学院建设示范项目；网络安全技术产业快速发展，产业增速全球领先；建设国家网络安全人才与创新基地，开展国家网络安全教育技术产业融合发展试验区建设，推动加快网络安全学科建设和人才培养进程。

　　网络无边，安全有界。“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。”站在新的历史起点上，可以相信，中国将持续全面加强网络安全保障体系和能力建设，不断打造网络安全工作新格局，更好造福广大人民群众，将持续为世界互联网发展注入更多中国智慧和中国方案。

　　（王涛系中国政法大学中国和平发展研究中心副研究员；邹乔系重庆市公安局警务技术一级主管）