作者：林建荣

　　实施退税减税降费政策，是助企纾困发展、应对经济下行压力的重要举措。政策愈早落地见效，企业就能更早解决燃眉之急，宏观经济大盘稳定就更有牢固支撑。近日，笔者在湖南省长沙市参加了“喜迎党的二十大退减缓免税费促发展”活动，切身体验了湖南12366、24小时楼宇政务服务驿站等税收服务举措，近距离倾听了马栏山文创园等多家湘企分享的退税减税生动故事，深切感受到了税惠“活水”对企业的纾困解难作用。一分部署，九分落实，在政策落实的基层“最后一公里”，税务部门也聚焦企业所需所盼，为困难企业“扶上马”“送一程”，跨过一沟再越一壑，让好政策不“束高阁”，落地见效。

　　好政策贵在落地生根，“口惠而实至”。政策的生命力在于执行，只有高质高效不折不扣落实，方能“掷地有声”，甚至产生乘数效应。上下同欲者胜。政策措施想要真正落地、落实、落细，离不开多部门综合施策、通力合作。退税减税议题多次纳入湖南省委常委扩大会议、省政府常务会议议题，并融入地方稳工业“26条”、促服务业“36条”等，形成高位推动、顶格落实；跨部门定期会商机制、数据及时共享机制等也在政策落实过程中不断建立完善，实现高效协调配合和实时信息共享。脚下沾有多少泥土，政策就沉淀多少分量。为防止政策落地的“末梢漏斗”效应，避免“痛则不通”现象发生，湖南省税务局聚焦政策贯彻落实的“中梗阻”和纳税人缴费人“急难愁盼”，通过“一把手”走流程、邀请纳税人缴费人代表作为“特邀体验员”等方式，以基层税务人的身份，或是纳税人缴费人的视角进行“沉浸式”体验，检视解决税收管理、办税流程等方面存在的问题，及时听取企业意见打好政策“补丁”，靶向发力解决问题，严防政策红利被稀释蚕食，让企业更加“有感”。

　　好政策贵在精准发力，“微处见真章”。天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。湖南省税务部门在保持政策定力、坚持深处着力的同时，更做到了精准发力，用精微之力，积尺寸之功。税费政策惠及企业众多、覆盖面广，各类市场主体面临的情况也是千差万别，“宣传靶向不准、落实精度不够”便容易变成阻碍政策精准落实到个人、企业的一大难题。秉承着政策要围着市场主体转的原则，湖南税务部门不断细化服务“颗粒度”，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，“靶向式”推送“政策明细账”，让政策红利从“纸上”落到企业“账上”。在善讲上下功夫，让税语更近人。创新推出“湘税通”智能服务平台，精心打造“小湘说税·云课堂”“税收新闻会唱歌”“满妹子说税”系列情景剧等接地气宣传品牌，从受众角度出发，拓展政策宣传维度，保障纳税人应知尽知、应享尽享。在善工上动真章，让服务更智能。构建了全流程“网上办”“掌上办”“链上飞”的新格局，使办税更便利、更快捷，全方位优化办税体验；创新推出智慧微厅、小呼中心、楼宇驿站等服务平台，依托“税务+网格”服务工作机制，力求将税费政策精准“滴灌”到需求终端。

　　中央指向明确、出手果断，地方须臾不忘、精准落实。用好用足“放水养鱼”政策，方能产生“水深鱼多”良好循环。在充分发挥中央和地方积极性、创造性的前提下，一系列减税降费政策必将持续释放正面助推效应，让中小微企业进一步释放发展活力，从而推动宏观经济稳步前行。（林建荣）