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人民至上丨北京通州区检察院: 以人民为中心打造“民事先枫”社会治理品牌

来源:通州检察2022-11-02 10:44

  北京通州区检察院始终坚持以人民为中心,推进新时代“枫桥经验”在检察工作中的探索和实践,创新打造“民事先枫”社会治理品牌。通过实施精准法律监督、为服务保障乡村振兴等举措,完善社会矛盾化解机制、规范群众权益保障通道、提升乡村治理体系建设,助力打造安定有序、充满活力的北京城市副中心社会治理体系。

  树立“先枫意识”,建立“支持起诉”联动机制,畅通群众权益保障渠道

  党的二十大报告强调“提升社会治理效能,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。”通州区检察院针对北京城市副中心建设中重大项目多、农民工群体较为庞大等特征,以“先枫意识”主动开展副中心特色民事支持起诉工作,以“维权”为根源实现“维稳”。

  通州区检察院通过主动与区人力资源和社会保障局、区法院对接,建立起农民工欠薪案件线索移送、调查核实、立案诉讼全流程机制,推动“单打独斗”向“多元共治”转变,将农民工讨薪案件纳入支持起诉工作机制,实现工人维权渠道的规范化、法治化。面临工人群体着急要工资、民营企业经营困难的局面,主动与劳动监察大队合作,共同促成劳务双方和解,达成将社会矛盾化解在基层的“最优解”,共计帮助480余名工人达成和解并讨回工资700余万元。与区法院座谈共商,开辟“支持起诉绿色通道”,对农民工讨薪案件采取程序简化、缓交诉讼费等措施,帮助14名工人成功起诉立案,且诉讼请求已全部获得判决支持。

  建设“先枫团队”,创新纠纷多元化解机制,维护社会安定有序

  社会秩序的保证是社会治理的重要方面。通州区检察院以最广大人民利益为根本坐标,从打造过硬“先枫”队伍入手,精准对接群众需求,将矛盾纠纷化解在基层,维护社会安定有序。

  “履职担当”专项队伍面对“不支持监督申请”的当事人债权长期无法执行,信访矛盾尖锐突出的案件,主动多走一步调取证据、精准解决当事人困难需求。先后走访被执行人户籍地、派出所等地查找财产线索,成功发现线索并制发检察建议解决“执行难”,化解多年信访风险,维护社会秩序稳定。“检察和解”专项队伍针对双方当事人不服法院判决、矛盾积压已久的案件,采取案件公开听证方式,广泛邀请人大代表、人民监督员、专家学者参与听证,检察官把法讲清、听证员把理辨明、当事人把话说透,使得矛盾双方互商互谅、真心和解。通过提高相关社会主体的参与度,打造“共建共治共享”的矛盾化解和社会治理模式,近年来通州区检察院民事诉讼监督案件检察和解率显著提升,达成和解案件标的额累计600余万元。

  擦亮“先枫名片”,多措并举服务基层治理,助力乡村治理体系建设

  乡村振兴,治理有效是基础。通州区检察院积极发挥检察职能服务保障副中心乡村振兴战略,开展法律宣传培养工程、深度融入基层治理、共同参与村民矛盾化解,助力完善乡村基层治理体系,打造以检察力量携手乡村治理的“先枫名片”。

  以人民需求为导向开展“订单式”普法活动,向村“两委”干部、驻村“第一书记”等基层治理力量提供法律知识培训,全面回应乡镇居民法治需求和关注热点问题,多次向乡镇提供涉村委会民事纠纷法律咨询,引导乡村群众解决问题用法、化解矛盾靠法;通过选派“驻村法治副书记”,主动与乡镇人大代表、政协委员座谈,服务乡镇集体“三资”管理、重大项目决策等,以检察力量深度融入乡村基层治理工作;全面审查涉村12345热线线索、信访案件,对乡村邻里纠纷、劳务合同纠纷等开展实地深入调查、共同开展矛盾化解工作,将法治力量融入乡村区域多元解纷大格局。

  供稿:第五检察部

[ 责编:孙满桃 ]
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