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作者:邓林
2023年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划承上启下的攻坚之年。对于GDP突破2万亿的成都而言,已然明确了新的时代使命:奋力打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市。
谱写中国式现代化成都篇章是一项系统工程,需要凝心聚力,拼经济、拼百姓福祉、拼高质量发展,更需要拼营商环境。在成都市近日举行的“两会”上,营商环境已然成为讨论的热词。
营商环境是一个国家或地区有效开展国际交流与合作、参与国际竞争的重要依托。世界银行发布的一项报告表明,良好的营商环境会使投资率增长0.3%,GDP增长率增加0.36%。对一个城市而言,营商环境越好,创新就越密集,人才就越汇聚,产业发展也就能级越高。我们可以从成都、深圳、上海等城市的发展路径中,清晰触摸其经济发展和崛起的脉络。
此前,中国城市GDP“2万亿俱乐部”包括上海、北京、广州、深圳、重庆、苏州。2022年,随着成都的“入局”,东南西北四大国家级城市群四足鼎立的新格局已然构建。这一年,成都新增登记市场主体57.94万户,位居副省级城市第一;这一年,成都新设外商投资企业566家,外商直接投资(FDI)25.9亿美元,居中西部前列;这一年,成都高新技术企业总数增至1.14万家,同比增长近44%;这一年,成都签约引进重大项目和高能级项目378个,总投资7237.59亿元……这些都成为这座城市引以为傲的数据。
过去的五年,成都充分彰显了其作为超大城市的韧性和活力,更凸显出良好的国际化营商环境所带来的凝聚力和竞争力,充分展示出了其营商环境的温度与热度。
我们也看到成都在营商环境上的持续努力。去年4月出台“助企30条”、6月出台“稳增长40条”、9月出台“纾困10条”……今年1月30日,《成都市持续优化提升营商环境十大举措》正式实施。这一被称为“5.0版”的措施,对标国家营商环境创新试点改革事项清单,共涉及95个具体改革点位,其底层逻辑就是立足企业获得感,推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务,从而激发市场主体活力,推动高质量建设新发展理念的公园城市示范区。
提升营商环境,已成为当前各大城市竞争的核心战略之一。从1.0版到5.0版,政策不断优化,这是对城市营商环境的进一步完善,是对城市新机会与新场景的再塑,更是对政府内部管理体系的一次次倒逼式改革与创新。由此,我们也看到成都这座城市的积极、主动与自信。正是因为这些改革创新举措,成都连续两年获评“中国国际化营商环境建设标杆城市”的荣誉。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”对于成都而言,跻身“2万亿俱乐部”不是终点。2023年成都市政府工作报告显示,今后5年的目标是,地区生产总值超过3万亿元,经济高质量发展取得新突破。在刚刚召开的成都“两会”上,清晰描绘出了建设社会主义现代化成都的蓝图,未来在产业结构、社会结构、能源结构、经济地理等方面都将发生重要变化,从而推动实现高质量发展,为加快建设现代化大都市探索新路径、新突破。未来,我们将看到成都在营商环境上的敢想敢为,敢作敢当。(邓林)