“全面激发辽阳创新创业新活力”

　　——访中共辽阳市委书记白英

　　近日，辽宁省委提出打造新时代“六地”目标定位，进一步明确了新时代新征程上辽宁要担负什么样的使命任务、锚定什么样的战略目标、选择什么样的实践路径。中共辽阳市委书记白英在接受记者专访时表示，辽阳市要找准坐标系、明确发力点，全面激发创新创业新活力，突出“依靠企业、协同创新、引育人才、深化改革”4个“创新”重点，统筹“稳住人口、集聚人才、增加人气”3个“活力”要素，让“创新之城·活力辽阳”成为古城的时代标识。

　　白英表示，全面激发创新创业新活力，首先要牢牢扭住科技创新这个“牛鼻子”。辽阳坚持用改革的思维、创新的办法，持续突破制约发展的瓶颈，为高质量发展嵌入关键变量。白英向记者介绍，“我们正在加大‘真金白银’的创新投入，全力提升创新平台能级，高水平建设辽阳科技创新中心，把创新资源要素更好聚合起来、协同起来，避免低效化重复建设、分散化无序发展，解决好科技成果转化‘最后一公里’。加强创新系统布局，聚焦主导产业发展需求，在精细化工、高端装备制造、先进金属材料等领域，布局建设省市技术创新中心10家、产业技术研究院2家，推进产业链和创新链‘筋骨’相连、双向融合。目前，全市各类创新平台达到47家，规上高新技术企业覆盖率73.4%，紧紧依靠创新把实体经济做实、做强、做优。前10个月高技术投资增长54.8%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长195.8%和42.1%。”

　　“同时，我们也在加快‘开花结果’的创新转化。”白英对记者说，“现实来看，辽阳科技创新不能好高骛远、全面出击，关键是聚焦重点，做精做细。因此，我们以创新驱动加快建设现代化产业体系，围绕‘五大工业集群’组织实施市级‘揭榜挂帅’技术攻关项目20个，在装备制造、节能环保等领域组建市级创新联合体3家。引导和支持企业锚定一个战略性、专业化产业，苦练‘专精特新’独门绝技，打造‘拳头产品’，跻身‘隐形冠军’。目前，11个项目获得上级资金支持，6个项目获得省科技进步奖，今年辽阳获批省市中试基地6家、孵化载体4家，技术合同登记10亿元，同比增长9.89%。”

　　“创新生态好，创新活力才足。我们着力涵养‘如鱼得水’的创新生态，以改革‘一子落’推动发展‘满盘活’，全力实施好省要素市场化改革试点等一批标志性改革，坚决破除市场准入壁垒，保障各类所有制市场主体平等获取土地、劳动力、资本等生产要素，进一步降低制度性交易成本和生产要素成本，促进资源要素自由流动和高效配置。加快打造营商环境‘升级版’，坚持‘两个毫不动摇’，深化国资国企改革，全面落实促进民营经济高质量发展‘新20条’，制定促进民营经济发展条例，扎实开展‘双进双促’专项行动，推动助企纾困政策逐项落地落实，在政务服务、守信践诺、搭建平台、要素保障、金融服务等方面持续用力、终端见效。在良好生态的涵养下，今年新增科技型中小企业130家；新增雏鹰瞪羚企业12家，同比增长62%，科技创新的主体竞相发展、加速涌现。”

　　白英对记者说，“人才是创新的动力之源。我们坚持党管人才原则，树牢人才引领发展战略，始终把服务理念融入人才‘引用留育’全链条，以更优人才生态吸引更多人才集聚。2022年，聚焦安家落户、医疗保障、配偶就业、子女就学等现实需求，辽阳市接连出台新时代人才强市建设、青年群体就业创业等‘人才新政’。在此基础上，今年又针对高校毕业生留辽阳、来辽阳，再次提高奖励额度、调整奖励标准、扩大支持范围、创新政策举措。辽阳市首次实施‘金种子’支持计划，鼓励企业与高校在校生签订‘信用合同’预约引才，以‘毕业即就业’，吸引更多青年才俊扎根辽阳、落户辽阳、圆梦辽阳。”

　　白英对记者说，“人才总是向发展势头好、文明程度高、生态环境美的地方聚集。辽阳是一座小而美的城市，我们锚定建设‘宜居宜业新辽阳’目标，把创建全国文明城市与巩固国家历史文化名城、国家森林城市、中国优秀旅游城市建设成果结合起来，不断增强人才对辽阳的认同感、融入感和归属感，更好地激发辽阳的创新动力、创业活力。今年以来，我们引进‘带土移植’人才团队15个。25人入选‘兴辽英才计划’，数量超前3次总和。同时，建立‘订单培训’人才培养模式，新增高技能人才2000多人，推动事业与人才双向奔赴、相互成就。”

　　全面激发创新创业新活力关键要充分发挥科技、人才的基础性、战略性支撑作用。白英表示，要在更大范围内构建高质量产学研联盟，积极布局建设技术创新中心，深入实施科技型企业倍增计划，带动更多企业走“专精特新”之路，以新型工业化凝聚新质生产力。只有全力留住人才、引进人才，才能更好激发各类人才的创新活力和创造潜力，要以人才带动科技创新，以创新赋能产业升级，让更多“千里马”在辽阳竞相奔腾。（光明日报全媒体记者刘勇通讯员卢佳琦）