乡村振兴战略持续深化，农民作为乡村发展的核心力量，其综合素质提升对农业农村高质量发展极为关键。传统农业生产多凭经验、靠自然条件，而当下现代农业技术快速更新、产业深度融合，农民迫切需要构建技术运用、管理协调、市场洞察深度融合的复合型能力体系，以顺应产业变革。2025年中央一号文件提出“完善乡村人才培育和发展机制，造就更多乡土人才”，为农民素养培育指明方向，既要夯实农业生产技术基础，更要培育市场思维、创新理念与可持续发展意识，让农民成为传统农耕智慧与现代产业创新融合的桥梁。依据2025年广州城市理工学院校级科研项目（58-K0225048）研究成果，应立足实际需求，探索系统且贴合场景的培育路径，通过精准教育与实践引导，激发农民内生动力，推动乡村经济从单纯规模扩张转向质量与效益并进的发展模式，助力农民成长，为乡村振兴提供持续智力支撑，引领乡村迈向产业兴旺、生态宜居、治理有效的新局面。

　　高素质农民培育是契合农业农村现代化进程，以提升农民综合素质与专业技能为关键，经系统、专业教育训练，塑造适应现代农业发展新型职业农民群体的活动。此活动不仅注重技术技能传授，更着力提升综合素质与产业融合发展能力，目标在于打造“有文化、懂技术、善经营、会管理”的新型职业农民队伍。其特点突出。在需求导向性上，紧密贴合农业生产实际与产业发展痛点规划培育内容，农业农村部在《关于做好2025年高素质农民培育工作的通知》里明确“坚持需求导向、质量优先、突出实效”，保障培育与产业需求高度契合。在分层分类方面，依据农民群体特征与产业环节差异，采取差异化培育，如为家庭农场主、合作社带头人开展经营管理能力提升培训，给农机手强化技能实操训练。在系统整合性上，整合政府、院校、企业等多方资源，构建“理论教学+实践实训+跟踪服务”的全链条培育体系，增强培育成效。其作用重大，能提升农民技术技能，推动农业生产效率与质量提升；培育产业带头人，激发乡村产业活力，促进一二三产业融合；强化综合素质，培育文明乡风，为乡村治理增添动力，为乡村振兴与农业农村现代化筑牢人才根基。

　　构建分层分类的素养培育体系。不同农民群体能力结构有明显差异，构建分层分类精准培育体系对提升培育成效尤为关键。新型职业农民作为产业发展的核心驱动力量，要着重提升产业全链条管理能力。开展特色种养产业链布局规划、农产品加工项目可行性论证培训，拓宽产业规划视野；以规模化种植农资成本动态管控、农机设备全生命周期投入产出分析训练，筑牢成本核算基础；借助区域公共品牌申报讲解、农产品包装与溢价策略指导，强化品牌运营思维，促其成为复合型产业经营人才。传统种养户应着重培育订单农业合作模式构建、农产品直销渠道拓展等产销对接技能，同步提升家庭种养结构优化调整等资源盘活能力，引导其突破传统生产模式，迈向市场化经营。返乡创业青年需强化项目把控与资源整合能力，通过乡村文旅、农村电商项目市场可行性评估训练提升决策精准度，借助政策解读指导优化资源配置，为创业项目可持续发展奠定基础。培育实施依托县域农广校、乡村振兴学院等平台，采用“线下系统授课筑基、线上微课跟进、田间地头实操验证”的混合模式，确保知识技能有效转化。

　　搭建“政产学研”联动的服务平台。政府要积极发挥牵头引领作用，把农业农村部门、高校科研院所以及龙头企业等各方资源加以有效整合，全力搭建常态化服务机制，为农业农村发展筑牢稳固根基、提供有力保障。高校与科研院所应派遣专家团队深入农村基层，为农民开展全面且深入的产业技术经济分析服务。一方面精准测算不同作物种植的投入产出比，系统评估农产品深加工技术的经济效益，助力农民清晰了解产业效益情况；另一方面深度研判市场趋势走向，细致解读农产品供需数据，针对性地给出区域外市场拓展策略，辅助农民科学规划生产经营活动。龙头企业可借助“企业+农户”模式，输出标准化经营管理经验，指导农户搭建农产品质量溯源体系，规范订单农业合同条款与履约管理流程，带动小农户融入现代农业产业体系，实现多方互利共赢，推动农业农村高质量发展。

　　强化农村集体经济的示范引领。以村集体经济组织为关键依托，用心构筑农民素养培育的“实践课堂”，为农民提升素养打造坚实有效的实践平台。在村集体资源管理规范层面，推行集体资源核算常态化举措，让资源状况一目了然、管理流程井然有序。同时，达成项目决策科学化目标，针对集体产业项目开展全面且严谨的可行性论证，将收益分配方案进行公开透明的公示，积极引导农民深度融入集体事务。在此期间，农民能直观感受资源统筹的内在逻辑，学会合理调配各类资源以达成效益最优，逐步在心中构建起科学合理的资源管理思维框架。在产业发展路径上，支持村集体牵头发展联农带农产业，像集体合作社、共享农场、乡村工坊等都是可行模式。鼓励农民以土地、劳动力等多种形式入股，全身心投入到产业运营之中。在参与运营的过程里，农民能切实掌握管理技能，深入了解合作社权益保障的关键要点；熟悉成本共担原则，知晓集体项目运营成本的合理分摊方式。通过这些实践，农民真正实现“在实践中提升素质、巩固认知”，为乡村经济发展增添源源不断的动力。

　　培育农村致富带头人队伍。开展“乡村带头人培育计划”，以严谨标准精心遴选一批兼具经营才能、管理素养与责任担当的本土人才，种养大户、返乡创业先锋等群体均在重点选拔之列。运用“外送进修以丰富知识储备、结对帮扶以推动经验互通、项目孵化以强化实践运用”的多元培育模式，将他们雕琢成素养传播的“种子力量”，为乡村发展储备核心人才。全力扶持这些带头人创设“乡村服务工作室”，为周边农户呈上全方位、定制化服务。在产业指导环节，立足农户实际量身定制种养方案，助力其优化生产架构、提升生产效益。与此同时，构建完备的带头人激励机制，将服务成效与项目扶持力度、荣誉评定结果紧密相连。借此激发带头人的干事热情与创造活力，形成“一人引领一村发展、一村带动一域繁荣”的良性辐射格局，为乡村经济蓬勃发展增添强劲动力，推动乡村产业稳步迈向高质量发展新征程。

　　完善素养培育的政策与保障体系。要把农民素养培育置于乡村振兴支持体系内，专门设立专项培育基金。主要用于课程精心开发，确保内容贴合农村实际与农民需求；开展师资针对性培训，提升教学水平与专业素养；推进实践基地建设，为农民提供真实可感的实践场景，让理论与实践紧密结合。要构建农民素养评价与激励机制。将农民产业经营成效、资源利用效率、集体贡献度等多方面纳入评价指标体系。对于表现卓越的农户或集体，在项目申报时给予优先考虑，政策方面适当倾斜，荣誉表彰上加大力度，以此激发农民提升素养的积极性与主动性。要把农民素养培育与信用评价紧密相连。为诚信经营、管理规范的农户开辟更便捷的服务通道，让其在资源获取、服务享受等方面更具优势，形成“培育助力实践、实践收获激励、激励推动再提升”的良性闭环。

　　推动数字技术赋能素养落地。借助农村电商平台、农业大数据系统等数字化工具，可切实提升农民于市场环境中的感知敏锐度与资源调配能力，为乡村产业蓬勃发展添砖加瓦。在市场信息支撑层面，搭建县域农产品产销大数据平台至关重要。该平台广泛收集全国各产区同类农产品价格信息，以直观形式展现供需缺口，让农民对市场行情有清晰认知。同时，提供物流成本测算服务，仔细对比不同运输渠道费用，深入探究冷链物流性价比。农民依据这些全面精准的数据，能精准规划产销计划，增强应对市场变化的能力。在生产管理优化领域，大力推广智能农资管理系统、田间物联网监测设备等农业生产数字化管理工具。农民借助这些先进手段，可按实际需求精准投入资源，合理施用肥料与农药，智能调度农机作业，提高资源利用效率。还能实时统计生产数据，动态分析投入产出状况，及时调整生产策略。如此，农民将自身素养转化为实实在在的生产经营效益，推动农业生产朝着精细化、智能化、高效化方向稳步前行，实现乡村产业可持续发展。

　　高素质农民培育，正化作驱动乡村振兴高质量发展的蓬勃新动能，在乡村沃野绽放繁花硕果。在产业维度上，农民能敏锐洞察市场需求，精心优化生产布局，积极引入前沿技术与管理模式，有力推动传统农业向现代农业大步跨越，大幅提升农产品附加值，显著增强乡村产业整体竞争力。在经营层面，他们长于整合各类资源，合理规划人力、物力与财力的投入，有效削减生产成本，稳步提高经营效益，为乡村经济持续发展注入鲜活力量。高素质农民培育，既提升了农民自身能力素质，更成为乡村发展的内在驱动力，引领乡村在产业兴旺、生活富足的大道上稳步前行，绘就乡村振兴的绚丽画卷。

（作者：邓雨婷，广州城市理工学院讲师；黄瑞新，广州城市理工学院教授；段亚琳，广州城市理工学院讲师）