作者：王石川

　　党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作。去年7月，国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》要求各地各部门，既立足当前又着眼长远，更多采取改革的办法破解企业生产经营中的堵点痛点，强化为市场主体服务，更大激发市场活力，增强发展内生动力。一年来，从中央部门到各地政府，纷纷出实招落实党中央、国务院要求，积极回应市场主体诉求。

　　“中小企业能办大事”。此前有统计显示，我国1.2亿户市场主体中，有3000多万中小企业、8000多万个体工商户。发挥中小微企业、个体工商户促进社会化就业主力军作用，拓展大学毕业生等就业渠道，需要不折不扣地善待民营经济，支持中小微企业、个体工商户发展。

　　我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，毫不动摇。为此，中央不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。

　　为民营经济营造更好发展环境，具体体现在通过顶层设计给民营企业吃下定心丸，通过制度安排助力中小微企业轻装上阵。一个标志性节点是，去年7月，工业和信息化部联合国家发展改革委、科技部、财政部等17个部门共同印发《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》，提出完善支持中小企业发展的基础性制度、坚持和完善中小企业财税支持制度、坚持和完善中小企业融资促进制度等7方面25条具体措施。

　　就在不久前，央行印发《关于深入开展中小微企业金融服务能力提升工程的通知》要求，加大对中小微企业的信贷投放，优化对个体工商户的信贷产品服务，扩大普惠金融服务覆盖面。《通知》还要求银行业金融机构提升用款便利度，降低中小微企业融资的综合财务成本。

　　“民有所呼，我有所应。”中小微企业忧心融资难，相关部门出手解决。小微企业希望国家减轻税费，相关部门建立减轻小微企业税费负担长效机制。中小企业希望市场竞争更公平，有关部门强化全面实施市场准入负面清单制度，公正公平对待中小企业，破除不合理门槛和限制。

　　值得一提的是，近期全国各地也在加大力度支持民营企业发展，促进中小微企业渡过难关。无论对符合相关要求的中小微企业给予一次性吸纳就业补贴、社会保险补贴，还是继续落实降低企业职工养老保险费率政策；无论打造“中小企业能办大事”先行示范区，还是深化“一件事”主题套餐服务、“一窗式”政策兑现、“一站式”公共服务改革举措；无论围绕降低原材料成本，搭建供需平台集中开展议价，还是加强对批发和零售、住宿和餐饮等行业融资支持……都是接地气的惠企措施，让中小微企业感受到制度善意，提升中小微企业的获得感。

　　“民营企业和民营企业家是我们自己人”，所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。从这个角度看，对民营企业的支持不是短期行为，而是长久为之。对中小微企业的扶持，也不是着眼于眼前，而是立足于久远。

　　还应该看到，我国民营经济在发展过程中总会遇到这样那样的问题，这就需要有关部门善于发现，主动出手，在遵循经济发展规律和法律法规允许的前提下，帮助民企化危为机。特别是帮助那些抗风险能力弱的小微企业走上良性发展的成长之路，让小微企业在市场风雨中得到锻炼，从而更有信心走向未来。

　　精准施策助力民营经济发展，贵在“精准”，重在持续，力求实效。政策效果如何，应用现实来检验，多问问中小微企业主的感受，多听听企业家的想法，在推进过程中因应时势调整和完善，构建富有弹性的长效机制。

　　让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发，这是全国社会的呼声。把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，民营经济大有可为，大有作为。在一系列政策支持和措施“加持”下，中小微企业都能砥砺奋进，增强内生动力，主动适应市场变化，不仅有助于自身健康发展，还能为我国经济运行稳中加固、稳中向好做出贡献，为我国经济发展充满活力提供强有力支撑。（王石川）