韩耕同志主持召开网络视听地方立法调研座谈会

　　5月17日上午，市政府副秘书长韩耕在北京市广播电视局组织召开网络视听地方立法调研座谈会。北京市广播电视局党组成员、副局长孔建华，二级巡视员卢辉，国家广播电视总局政策法规司、市司法局立法一处、局政策法规处、网络视听节目管理处、媒体融合发展处、人事处相关同志，中国传媒大学文化法治研究中心主任郑宁，立法课题组成员以及抖音、快手、新浪微博、爱奇艺等企业代表参加座谈。

　　韩耕同志介绍了召开调研座谈会的目的，结合网络视听领域的新业态、新模式、新问题，集中听取意见，研究共同推进网络视听地方立法。

　　国家广播电视总局政策法规司三级调研员张阳同志从总局层面对《广播电视法》立法及《互联网视听节目服务管理规定》修订、按业务类别分类管理等情况作了介绍。课题组成员郑小强介绍了立法调研前期进展和条例草案的主要创新点。抖音、快手、新浪微博、爱奇艺、奇树有鱼、米未等6家企业，就立法标准、市场准入、内容审核、主播行为规范与账号管理、未成年人保护、侵权盗版盗播与处罚、人工智能生成内容管理等提出了意见建议。中国传媒大学郑宁分析了网络视听发展和管理的特点，对网络视听地方立法处理好发展与安全、前瞻性与现实性、原则规定与容缺办理、系统思维与多层面互动等关系提出建议。市司法局立法一处干部宋睿智谈了网络视听地方立法的特殊性和建设性，并就维护国家法治统一、平衡促进与管理的关系、厘清行业主体责任、着力解决企业痛点难点问题、体现北京特色等方面谈了自己的思考。

　　会议对网络视听地方立法前期工作给予肯定，明确坚定信心、持续推进网络视听地方立法，立足首善之区，注重立法前瞻性，有所突破、有所领先。把握好工作节奏和时间节点，紧密关注《广播电视法》的立法进展与《互联网视听节目服务管理规定》修订情况，做好与上位法的衔接。把握好严格监管和促进发展的关系，注意寓管理于服务之中，聚焦行业难点，把立法的过程变成解决企业困难、推动创新发展的过程，不断优化北京营商环境。