行业瞩目！北京超高清视听，为什么行？北京市广电局先行一步形成“北京经验”

来源：首都广电2025-04-27 16:48

　　4月22日，在第三十一届中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN2025）开幕式上，北京市广电局党组书记、局长王杰群发表主旨演讲。

　　作为北京市广电局牵头实施的《北京市超高清视听先锋行动计划（2024-2026年）》的标志性成果之一，全国首个省级卫视4k超高清频道开播，标志着我国超高清端到端贯通发展进入整体升级、规模见效的新阶段。

诞生于1925年的电视，行至今天已走过百年，而电视技术的变迁恰如一场持续的革命，从黑白到彩色，从模拟到数字，从标清到高清，再至如今的超高清，走过的每一步都代表着人们向美好视听生活又坚实地迈进一步。

　　在推动全行业的超高清建设上，国家广电总局有着明确要求。中央宣传部副部长，国家广电总局党组书记、局长曹淑敏强调，要整合聚合内容、传播、技术、监管等资源，打造区域性、全国性的核心支撑基座，形成全面赋能、协同发展、整体跃升的生动局面。

　　2024年4月25日，国家广电总局、工业和信息化部、中央广播电视总台和北京市人民政府正式签署了《“中国(北京)超高清电视先锋行动计划”合作备忘录》，成为 全国首个超高清端到端全产业链优化升级试点。

　　短短两天之后，北京市广电局牵头并联合相关部门，正式发布《北京市超高清视听先锋行动计划（2024-2026年）》，从宏观层面为北京超高清视听产业的发展提供有力的政策保障。行动计划提出，全面推进北京市超高清视听全产业链优化升级、提质增效、创新发展，推动国际一流的中国数字视听制作中心建设，打造“北京大视听”品牌。根据行动计划，北京将设立首支超高清视听产业发展支持基金，支持北京打造中国数字视听制作中心。

　　正如北京市广电局党组书记、局长王杰群在CCBN2025开幕式主旨演讲时所谈到的，北京市广电局敢下先手棋，勇下快手棋，同下一盘棋，在超高清发展赛道上探索形成政府引导、政策支撑、科技领跑、协同联动、美好惠民的“北京经验”。

　　科技的创新与发展一定是超前眼光与预判的结合体，北京市广电局主动作为、先行发力，以一往无前的冲劲、一鼓作气的干劲、一抓到底的韧劲，积极落子超高清赛道。

　　显然，这是一次庄严的承诺，更是一次向“新”而行的生动实践。

　　超高清建设不仅带给观众“细节见真实”的视听体验，还将全面带动广电视听上下游的大型技术产业，推动从视频采集到制作，从传输到呈现，再至广泛应用等产业链各环节发生深刻变革。

　　可以说，布局超高清视听产业链，就是一次全新的产业再造。

　　无论是业态创新或是技术迭代，均有其必然的成长和实践逻辑，而作为超高清建设的主力军之一，如何打好关乎行业发展未来、全面带动更多产业迭代升级、不断满足人民美好视听生活愿景的这场硬仗，是北京市广电局必须破解的难题，也是必须完成的超高清“答卷”。

　　对此，北京市广电局坚持在软件上帮扶，硬件上筑体，也就是强服务、强管理，护航超高清建设如期落地。

　　在软件建设上，北京市广电局四方协调，强力推出包括财政扶持、金融助力、人才建设、试点先行等一系列“组合 拳”，全域全链赋能发力。

　　比如，设立全国首个超高清视听产业发展支持资金，2024年征集项目439个，获得专利372个，带动经济效益 超300亿元。协调发改、财政等部门，申请超长期国债1亿元用于卫视超高清制播系统设备更新和系统建设。与此同时，与北京银行签订战略合作协议，为初创期“雏鹰”、成长期“精鹰”和成熟期“雄鹰”分别提供 2000万、1亿和5亿元授信支持，力争未来5年覆盖1000家超高清视听企业，支持金额 超200亿元。

　　再如，坚持以人才建设为主支点，率先打造“京琅琊”人才品牌，与广电总局研修学院携手共建“京琅琊”视听人才学院； 坚持以先行试点为主阵地，以点带面、点面结合，推动先锋行动在各区落地开花。

　　在硬件建设上，北京市广电局坚持“部市合作、政企协同”工作格局，15家市级机关、16+1区，一台一网、多家头部网络视听平台和制作机构形成“火车头”，高校、实验室、协会智库、金融机构深度参与，驱动全行业各类主体同向发力。

　　同时，带领北京广播电视台制定卫视超高清频道建设工作指南、工作流程，明确规划、立项、采购、实施、改造、入网、传输等环节周期和关键节点；设立卫视超高清频道和超高清电视剧绿色审批通道，对项目进行全过程跟踪指导，实施全流程追溯评估机制。

　　由此可以看到，北京市广电局在推动超高清建设上的实践逻辑，是基于超高清发展规律，以先进技术为驱动，以强化管理与服务等机制创新赋能为保障，以开放的管理和服务思路为助力，构建起上下联动、横向协同的超高清建设实践路径。

　　超高清建设的初衷是什么？除了实现广电视听全产业链迭代之外，更重要的是，要让人民群众充分体验到视听科技发展的最新成果。

　　在内容建设上，北京市广电局指导北京广播电视台强化超高清视听内容规模化供给，目前，卫视超高清频道每天首播原生自制4K超高清节目时长达4小时以上；同时，与卫星传输、歌华有线、爱上电视、北京IPTV等系统对接，确保卫星上行传输与地面传输全链路信号稳定可靠，卫视超高清频道实现有线电视网全国覆盖。

　　在技术保障上，北京市广电局组织力量攻克视频浅压缩编码、IP化制播、云制播等核心关键技术， 162个科技创新应用成果集中涌现；带领北京台率先构建起卫视超高清频道技术体系，2024年 投入5000万元，扶持超高清视听技术制作应用，赋能超高清视听内容专区、频道建设和技术拍摄。

　　为了让更多人民群众能够体验到超高清建设的最新成果，北京市广电局积极推动超高清视听技术与千行百业深度融合，40余个典型应用场景落地商用；率先打造全球首个8K级“第二现场”整体技术平台，国家大剧院话剧《林则徐》在全国 31个省的20家剧院和100家影院同步上演，形成了系列新场景和新服务，带动新消费和新增长。